美國駐香港及澳門總領事郭明瀚的演辭及文章

美港經貿關係
美國駐港總領事郭明瀚出席香港中華廠商聯合會晚宴講辭
二零零五年九月二十九日

美國駐香港及澳門總領事郭明瀚

洪先生﹐謝謝你剛才的介紹。非常感謝貴會邀請我出席今天的晚宴。七十多年來﹐中華廠商會在香港為促進政府和工業界的合作作了大量的工作。由於美國在香港有著廣泛和深厚的商業利益﹐我對貴會在改善香港營商環境方面所作的努力﹐深表感謝。一直以來﹐國際評級機構多次稱讚香港的營商環境為世界最佳之一。

先讓我來看看香港為甚麼這麼受歡迎。香港的法治傳統由來以久﹑資訊暢通﹑尊重知識產權﹑有著令人羨慕的創業精神，同時精通貿易﹑並靡集了世界一流的法律和金融人才﹐等等。

因為這是我第一次出席中華廠商聯合會的活動﹐我相信﹐再來回顧一下支撐美港之間強大經濟聯繫的一些因素很有用。美港之間堅固的經濟夥伴關係對於這個地區的持續的繁榮是重要的。美國和香港在地區經濟上均發揮著重要的作用，我們之間貿易關係的成熟與穩定是雙方長期以來良好願望和努力的結果。香港優越的貿易與投資環境是美國及其他國際公司繼續來港利用這裏的人才﹐發展其亞洲商業策略的原因之一。

香港是世界第十一大貿易實體及第十五大銀行中心﹐美國與香港的貿易﹑投資和商業在一個較開放的環境裏迅速發展。我們在香港有著巨大的經濟利益。五萬五千多個美國公民在這裏生活和工作；一千一百多家美資公司為這個城市提供二十五萬個就業機會。去年﹐美國對港出口額達158億美金﹐使香港成為美國海外第十三大出口市場。至去年為止﹐美國對港直接投資累計超過437億美金。二零零四年﹐有一百多萬美國人訪港。香港繼續保持世界最繁忙之港口的聲譽﹐其赴美集裝箱貨運高踞榜首。

我們與香港的金融關係亦是多方面的。無數的美國金融機構在此地做生意﹐這反映了香港為中國大陸企業提供複雜的融資服務的獨特作用。在過去十二年裏﹐大陸企業在港集資超過1000億美金﹐在這個過程中，美國公司發揮了極重要的作用。另外﹐香港在一些相關領域如會計﹑貿易法及保險業等方面成績卓越﹐使得香港成為美國及其他跨國公司在亞洲開拓商機的首選之地。去年﹐香港股市集資超過了一些傳統集資市場如倫敦﹑東京等﹐只遜於紐約。

美國和香港有許多共同的經濟政策利益：我們認同香港在開放國際貿易方面的興趣。在消除貿易障礙的世貿多哈會談中﹐香港一直盡一己之力。成功舉辦今年十二月第六屆世貿部長級會議將使香港在這方面的貢獻更上一層樓。香港也是亞太經濟合作組織重要成員之一。APEC最近一次獨立的對其成員國經濟體系之審查報告中指出﹐在這裏我引用其原話“從許多方面來說，香港是APEC的模範成員﹐從它身上可以學到一些重要的經驗。”

美國和香港都致力於保障貿易安全。美國是香港集裝箱海運的最大目的地﹐香港於2002年九月加入貨櫃安全倡議協議。我們在該領域內的合作突顯了雙方在面對恐怖分子威脅時﹐保護國際貿易系統順利營運的共同利益。保障全球貿易安全將是所有貿易夥伴要面臨的主要挑戰﹐香港是其中非常重要的一部分。

同樣﹐作為亞洲主要銀行及金融中心之一﹐香港和美國密切合作﹐堵塞恐怖分子的資金來源。旨在保護港人及美國人民的安全和福祉的全面執法合作非常成功。

在保護知識產權方面﹐我們與香港的合作亦卓有成效。一個有效的知識產權保護政策將人們的創意轉化為高產值商品﹐在今天的經濟生活中尤為重要。過去幾年裏﹐香港已經做出很大努力﹐從某些方面來說﹐已經成為區域內的典範。我們希望香港繼續打擊本地非法產品的製造和銷售活動﹔美港合作﹐找到途徑以對付日益嚴重的互聯網盜版行為﹔同時繼續展開針對使用者盜版行為及非法產品的跨境流通的執法活動。

我想就香港作為中國經濟發展的樣板講幾句。中國經濟起飛，我們大家都有利益。美國副國務卿ZOELLICK上星期就曾講到﹐中國的發展也因此給它帶來責任﹐而這個責任就是要加強使之成功的這個國際經濟體系。美國希望看到一個自信﹑和平和富庶的中國。我們相信﹐從中國的角度來看﹐在國際經濟體系中擔當一個負責任的成員並和我們一起共同規劃未來最符合中國的國家利益。

我想指出﹐從許多方面來講﹐香港在國際經濟中的出色表現正是我們希望中國將來能做到的。這就是為甚麼我在這篇講辭的開始就強調香港吸引國際商機的幾個特點﹕法治﹑資訊暢通﹑尊重知識產權等等。這也是為甚麼我繼而又舉出香港作為一個負責任的國際社會成員的幾個例子﹕保障貿易安全﹑享有高效而廉潔的金融中心的聲譽﹑對貿易的開放態度﹐等等。對於中國來說﹐香港有許多可借鑒的東西﹐其中包括多年來對香港及其貿易﹑投資夥伴行之有效的雙贏營商辦法。

香港的開放、它的國際特色、對世界各地營商人士的友好態度和活躍於多種國際經濟組織 - 包括世界貿易組織和亞太經濟合作組織﹐這些都是香港的優勢。香港遵循世貿組織的原則﹐奉行有利於發展負責任的貿易政策﹐為繁榮特區和加強與美國的經濟聯繫都做出了貢獻。

香港在環保方面也有不少進步。但如果這區域要盡展潛能﹐環保是一項非常迫切、尚待改進的方面。我相信美國對此能提供幫助。去年五月﹐領事館籌辦了一個非常成功的關於防止污染和提高能源效益的國際會議。與會者是來自珠江三角洲和香港的官員和商界。大家在會上設計發展出一個特別適合香港和珠江三角洲的新商業模式﹐簡稱為P2E2﹐其基礎是中國國家環保局和美國環保署將進行一個為期五年的合作計劃。這個新的環保融資模式將香港金融專長和美國的創新科技相結合﹐其結果使香港和珠江三角洲地區皆受惠。單單在珠江三角洲已有七萬七千家港資工廠。他們從事不同類型行業﹐如紡織、電子、食品加工、鋼鐵、混凝土和其他行業等。這些工廠和發電站給珠江三角洲和香港帶來極大的污染。而這些廠家使用這種P2E2環保模式時將無須預付資金。P2E2將增加工業生產﹐減低運作成本﹐並減少空氣、水源和地面污染。

由於這個模式給廠家們以資金上的優惠鼓勵。我們相信它會受到香港商業界 - 在坐的各位 - 的廣泛認同。我們覺得﹐香港的空氣污染是整個區域污染問題的一部分。由於中華廠商聯合會在珠江三角洲扮演重要的角色﹐在對付污染 - 這一扼制地區發展的問題上﹐它有著特別的作用。我們盼望與大家合作。

美國與香港的經濟聯繫建基於一個堅穩的基礎上。我們富有成效的聯繫不單互利﹐對於整個中國﹐其價值意義更為深遠。幾個星期前﹐中國國家副主席曾慶紅在香港曾明確對我說﹐香港對商業投資的吸引力對中國來說是非常重要的。

所以當人們問我未來幾年美港經濟關係將會如何時﹐我的答案就是﹐我們希望在現有的良好環境下繼續發展。我們希望《基本法》和“一國兩制”的發展能成功﹐香港能實現對未來的承諾。繼續發展民主能夠加強香港在自由、法治和良好管治方面的聲譽。這些是香港今天﹑也是香港未來成功之基本。它能夠創造理想的條件﹐擴寬我們之間的經濟關係基礎。

我非常高興來到香港﹐並期待著為美港之間商業﹑金融的互動和發展而努力。 謝謝﹗

(中文譯文僅供參考)