美國駐香港及澳門總領事郭明瀚的演辭及文章

保護知識產權 保障個人利益

美國駐港總領事郭明瀚
(為香港經濟日報撰稿)

（本文章刊載於《香港經濟日報》，二零零六年五月十七日。原文為英語。本文不可作商業用途。）

不是很久以前﹐香港曾經以可以買到假表和盜版光碟而著稱。在大量生產冒牌歐美貨的亞洲﹐這並沒有什麼稀奇。然而﹐到了九十年代末﹐香港政府開始了系統的打擊盜版活動。立法局通過了新的版權和商標發﹐使香港海關可以追查非法貨品生產的供應以及侵權產品的使用者。香港海關還成立了知識產權保護組收集情報及執行打擊活動。香港政府展開公民教育宣傳知識產權保護。基於這些成就﹐自一九九九年以來﹐美國貿易署已不再將香港列在其知識產權年報的特別301觀察名單。這個名單是美國用來對所提及的國家表達嚴重關注的途徑。

知識產權不僅僅是屬於外國人的。香港的電影業和本地新興的高產值服務業與好萊塢以及矽谷的公司一樣需要保護。沒有一個牢固的知識產權保護是不可能發展亞洲的創意工業的。香港政府和本地業者在支持知識產權保護方面取得了實實在在的進步﹐我們非常高興現在有越來越多的香港人發出保護知識產權的聲音﹐比如最近一些歌手譜曲唱出反對非法下載音樂﹐這是本地藝術家要求保護知識產權的例子之一。

保護知識產權之所以非常重要是因為它鼓勵投資﹐吸引人才﹐創造就業機會以及擴大經濟。香港打擊盜版﹐促進了其本身的利益﹐同時還顯示香港致力於履行其國際承諾﹐其中包括世貿組織要求的提供足夠的刑罰程序﹐阻止商業範圍內的假冒和盜版行為。

鑒于在整個亞洲有關知識產權的認知非常之重要﹐本星期﹐美國駐香港總領事館舉辦了題為“執行知識產權保護﹕創造更大的不同” 的研討會。15-16日期間﹐來自香港﹑中國大陸﹑澳門﹑新加坡﹑日本﹑韓國﹑馬來西亞﹑印尼﹑泰國﹑菲律賓﹑和越南的法官和執法人員就法律系統內如何有效的制止違反知識產權﹐彼此分享他們的經驗。

與會的討論明確指出﹐即使對於盜版者的追查是積極主動的﹐將侵權行為僅僅定為刑事還是不夠的。侵權者面臨的刑罰必須嚴厲到可以起到威攝作用﹐而不是僅作為“商業成本” 來折算掉。二零零五年十月﹐香港在世界首次將利用熱門BIT-TORRENT軟件將電影非法上載互聯網的個人成功入罪。這在有百分之七十以上家庭有互聯網的香港(主要經寬頻)﹐意義非常重大。香港海關估計﹐從逮捕疑犯到定罪的十個月裡﹐使用BIT-TORRENT軟件侵權行為下降了百分之八十﹐阻嚇作用由此可見。

鑒于香港在知識產權保護方面已有的成勣﹐我們非常關注正在起草的新的產權條例 - 目前使用的將於七月到期。美國政府希望新的條例將進一步加強香港的標準﹐使香港繼續在這個領域內領先。但仍有些方面令人關注﹐比如﹐每年的商業軟件聯盟調查顯示﹐在香港仍有百分之五十二以上的業者使用盜版軟件﹐遠遠超過發達國家的水平。新的條例應該在商業機構內部設立更強大的阻力來阻止侵權﹐而不是防礙執法。正在起草的條例中有關合理使用於教育和公共機構可以豁免的部份和美國相關的文字類似﹐但這個概念對於香港還是新的。我們鼓勵香港政府繼續努力教育公眾以確保使用者不會濫用這個權力。

這個星期的討論還顯示﹐當立法者﹑公訴人﹑法官和執法人員一起﹐創造出一個環境﹐即整個社會都對抗侵權行為﹐所有的守法者都會從中得益。在這個重要議題上﹐我們希望將所有亞太地區的國家聚在一起﹐進行持續對話﹐這個星期的活動就是其中的一部分。隨著經濟越來越倚重在高產值產品和服務上﹐就更加需要加強保護最俱價值的那部份 - 即他們的創意。我們期待和香港以及地區內其他夥伴繼續密切合作。

(完)

(本文以英文為準﹐中文譯文僅供參考)