前任美國駐香港及澳門總領事祁俊文的演講及文章

伊拉克前途由人民自決

美國駐港總領事祁俊文

（本文章原刊載於《星島日報》二零零三年四月二十五日 A19 每日雜誌。原文為英語，由《星島日報》繙譯。本文不可作商業用途。）

美國駐香港總領事祁俊文為本報撰文，表示美國會聯同國際社會，在確保伊拉克領土完整和自主權的基本原則下，協助伊拉克人民重建國家，以及選出自己的政府。

伊拉克人正邁向建立自己的民主體制。

剛剛得到解放的伊拉克人在巴格達市中心推倒薩達姆的巨像，這個舉動正好具體地象徵壓逼人民的薩達姆政權終於倒下了。

集各派創立民主體制

但美國和盟國對伊拉克的政策絕非在於「推倒」和「破壞」，而是旨在讓伊拉克人有機會建設一個切合他們需要的民主社會。

現在，薩達姆及其復興黨對伊拉克的壓制既已解除，伊拉克人民可以展開民主進程了。

歷史家未來會這樣寫道，根據法治和人民意願推動的民主進程由二零零三年四月十五日展開。當時有一百名具有不同背景和觀點的伊拉克人———流亡領袖、部族酋長、庫爾德族人和什葉派教士———齊集聖經人物阿伯拉罕出生地附近的烏爾的帳幕中開會，著手創立新的民主體制。

特使：無意統治伊國

雖然會議在美國和盟國的支持下舉行，美國官員清楚表明，民主進程必須由伊拉克人自己親自推動才能獲致成功。

出席會議的美國總統布殊的特使哈利薩德對背景各異的與會者說：「我們無意統治伊拉克，只希望你們根據伊拉克的傳統和價值觀念建立自己的民主制度。」

參與會議的人士掀開民主進程的序幕，發表宣言，訂立建立未來伊拉克政府的十三項原則。這個政府該由伊拉克人選擇，不受外力干預，同時採納聯邦制度和非暴力手段，尊重多元化的原則，包括接受婦女參政。他們同意在十日後再次開會推動進程。

鮑卿承諾不會搶石油

美國國務卿鮑威爾在烏爾會議舉行前夕接受訪問時也有類似的說法。鮑威爾指出，多年來在伊拉克國外力爭變革的人，以及現在國內脫離獨裁統治的人，都該合力推動民主進程。他又承諾，屬於伊拉克財富的石油，將由伊拉克人運用，為伊拉克人服務，與薩達姆管治下完全是兩回事。

鮑威爾展望伊拉克民主之路說，約五十八個國家已表示希望參與重建伊拉克的工作。他強調美國渴望跟這些國家、聯合國、民間組織和其他人道組織合作。

鮑威爾也表示，有信心在聯合國和美國及其他許多國家的協助下，伊拉克可以建立這樣的民主政制———尊重伊拉克國內各式人等的權利，並且向伊拉克人民而非向「槍桿子」負責。

尊重伊國領土完整

當局正招募警員，力圖恢復伊拉克各城市的治安，人道援助亦陸續到來。只要我們繼續努力恢復醫療和供水服務，並恢復全國電力供應，情況就會日漸改善。

鮑威爾並強調，重建工作進行期間，各方必須尊重伊拉克的領土完整。美國國防部長拉姆斯菲爾德也同樣宣布美國的政策，是提供安全的環境，讓伊拉克人決定自己的前途。

美國無意左右伊拉克人的前途；伊拉克人民該決定他們怎樣生活。他們有機會塑造自己的未來，為自己訂立日常生活的自由準則。

邁向這些目標的道路當然不容易走，但這是鼓舞人奮發前進的道路，美國人民也希望這條路帶引伊拉克人走向美好的將來。

所有正為自己創建新民主制度的伊拉克人，都可以確信，在他們的進程中，得到美國和國際社會的大力支持。