前任美國駐香港及澳門總領事祁俊文的演講及文章

民主　香港保持穩定繁榮最佳途徑

美國駐港總領事祁俊文

（本文章原刊載於《 明報》 二零零四年三月九日 A29 論壇 。原文為英語。本文不可作商業用途。）

美國政府堅決支持民主是香港保持穩定繁榮和推動自治的最佳途徑。我們的政策，正如《香港政策法案》所指出的，允許我們將香港區別看待，自九七以來一直有效地服務於美國人民和香港市民。

基于我們之間的友誼，我們對香港市民的承諾，以及世世代代由美國和香港的商人和學生所創造的無數的直接聯係，使得目前有關愛國論、普選和香港特區政治前景的討論對於美國來說非常重要。不僅僅是在香港，在全世界各地美國都是自由人民和自由市場經濟的朋友和夥伴，因為我們堅信愈多的人有權決定他們自己的命運，他們就愈可能創造更穩定和繁榮的社會，與美國聯係亦會是和平和具建設性的。這些都有利於美國人民和香港市民的安全和福祉。

就目前所面臨的挑戰，當然是要香港市民和特區政府來決定怎樣才是最佳的解決方法。美國沒有人（在這個問題上，就我所見在香港也同樣）挑戰中國對香港的主權。但是，“一國兩制”這個治理九七回歸後香港的模式，是個“現在進行式”，需要一些調整，不應該有什麼令人驚訝的。不僅僅是《基本法》已經預見到了這種“循序漸進和有序”的改進，常識也建議這個獨特、未經測試的試驗模式應不斷加以完善。

我們希望香港市民和特區政府之間有關政制改革的對話能順利進行。要討論的議題中，就國家和公民的權利和義務提出了本質的問題，這都是值得嚴肅的討論，在這當中誠實的人可以有誠實、不同的意見。我們希望屆時在香港可以達到一個符合人民意願的共識。我們相信香港民主的進步會增加香港在經濟上的競爭力，同時促進國際，特別是美國在此地的投資、貿易和旅游，所有這些最終將有利於經濟，形成良性循環。

香港賴以成功的“創業、勇往直前”精神是個強大的力量，也是我們之間的共同紐帶。我們相信香港隨著民主的發展，香港的創業精神會得到更大的空間以推動香港的進一步成功。我們認識到目前區域內所面臨的挑戰是實質的。香港正在考慮將其經濟前景融於珠江三角洲，而且正在進行結構性改革，以助其增加在 21 世紀的競爭力。面對這些挑戰是要有實際可行的政制重組，在當今的國際競爭中，它不亞於任何一個經濟層面上生存競爭的組成部分。香港的公民社會以及作為其社會基石的法治是抽象的概念，但是他們為香港提供實實在在的好處。削弱這個基礎毫無疑問會損害香港。香港的獨特機制及高度自治是無價之寶，它決定了香港之所以為今天的香港，也決定著香港的明天。