前任美國駐香港及澳門總領事高樂聖的演辭及文章

美國駐港總領事談香港過渡問題

美國駐香港總領事高樂聖六月六日在香港美國商會發表講話時說，香港主權轉移以來的過渡是積極的。

高樂聖說：“除了少數引人注目的例外以外，中國信守了尊重香港自治的基本承諾。同時，香港人民顯示他們繼續維持自己獨特的生活方式和制度。”

高樂聖說，香港的公務員隊伍“仍然是有效和廉潔的”。他說：“報刊亭出售刊登大量批評意見的出版物。在中國內地被禁止的法輪功在這裏仍是合法的。象中國人權中心這樣的組織繼續在這裏開展活動。”

但是，他說，香港在過渡道路上也遇到過曲折，其中包括“香港政府一九九九年決定要求北京對基本法條文做出重新解釋”。“二零零零年，中華人民共和國官員發表了被視為向當地媒體施加壓力的談話。二零零一年，中國和香港官員就法輪功在香港的活動發出警告，香港考慮制訂反邪教法。今年，民主派政界人士批評北京先行對在任行政長官表示支持會阻攔其他候選人參加選舉委員會的選舉。最近，香港再次通過出入境管制拒絕一名人權活動人士入境。”

現任美國駐港總領事高樂聖的任期將在下月屆滿。他為香港繼續取得成功提出了四點建議：

高樂聖說：“香港在面對新挑戰之時，必須保持過去的長處，在這個基礎上再接再勵。” “那就意味著要保護它的價值觀和資產，這些都是香港過去所取得的成就的基石。最重要的就是法治……一個穩定而透明的法律制度，一個被人們認為能實施法律公正的獨立司法系統，是其他所有方面的根本保障，也是香港經濟競爭優勢的關鍵所在。”

高樂聖說，其次，“一國兩制”的安排必須保持平衡。他著重指出，香港企業界積極要求中華人民共和國政府改善跨越邊界的過境交通，降低旅游業壁壘，更好地協調邊界兩側的基礎設施的建設。他說：“香港進一步加強与大陸內地的聯繫，以此作為經濟成長新來源的步驟是可以理解的，但是，這將把‘一國兩制’的做法帶入新的領域。” 他說：“在與中國大陸經濟上的相互依賴進一步加深與香港的自治和國際聯繫之間取得適當的平衡將是至關重要的。”

高樂聖說，香港積極參加世界貿易組織（WTO）、亞太經合組織（APEC）論壇和世界海關組織等國際組織和協議的活動是對建立共識進程的一個重要貢獻。他說：“主權轉移五年後，香港在國際領域發揮的作用被認為再次證實了‘一國兩制’的安排進展良好。” 高樂聖敦促香港“繼續積極表現其‘國際特性’”。

最後，高樂聖說，香港社會必須十分重視良好的管理，“使人們要求更有效的問責制和更高透明度的日益強烈的呼聲最終能在一個更民主的體制內得到充份體現”。他著重指出，基本法規定逐步擴大民主，並以舉行普選為最終目標。

高樂聖預言，“香港若能保護本身的基本价值觀并發揮自己的靈活性，就沒有理由不能繼續保持繁榮興旺。”

高樂聖說：“香港的前途不在於作為中國最富有的城市發揮作用。” “香港渴望達到更高的目標 ─ 成為亞洲全球化程度最高的城市，把經濟和政治自由的原則作為生活一部份，就象晨報和點心或下午在沙田賽馬場進行的談話一樣。”

（完）