美中关系（2005）

布什内阁成员对美中贸易会谈保持谨慎乐观

布什总统三名内阁成员7月11日在北京举行的新闻发布会上表示，第16届美中商贸联合委员会（U.S.-China Joint Commission on Commerce and Trade,简称JCCT）年会在贸易问题上取得一定进展，但需要为解决长期存在的问题作出更多努力。这三名成员是：美国商务部长古铁雷斯（Carlos Gutierrez）、美国贸易代表波特曼（Rob Portman）和美国农业部长约翰斯（Mike Johanns）。古铁雷斯和波特曼担任双边会谈的美方共同主席，约翰斯今年承担了重大角色。

古铁雷斯说：“我认为，今天的会议向前迈出了一步。但是，我们必须确保这些承诺成为现实。”他还提醒说，这次会谈的真正结果只有在今后几个月内才能见晓。他指出：“我们现在知道，中国在美国市场享有完全准入。美国公司只希望在中国享有同样的准入。”

波特曼对中国政府加强实施知识产权保护和增加法规透明度的新承诺表示欢迎。他称美中商贸联合委员会会议是“坦诚和富有建设性的”，不过他敦促中国尽更大努力，解决美国所面临的市场准入壁垒问题。

美国贸易代表还说：“美国对华[贸易]正在出现空前高的逆差，我们贸易中的这种不平衡无论对中国还是对美国都不利。”他说：“造成贸易不平衡的因素很多，但其中一个因素是需要得到对中国的更大准入。”

自担任农业部长以来首次访问中国的约翰斯说，农业谈判“非常顺利”。他说，美国农业部同中国农业部举行了农业合作联合委员会的首次会议和在美中商贸联合委员会指导下新成立的农业工作组会议。双方还签署了扩大食品安全和动植物卫生技术合作谅解备忘录，并同意继续共同为卫生检疫专家提供培训。

在被问及解决双边纺织品贸易争端的进展情况时，古铁雷斯说，美国和中国官员进行了按世界贸易组织（WTO）规定的协商。这场争端是今年5月美国为应对中国进口的激增而对中国几类服装进口再次实行配额而引发的。古铁雷斯说：“我们今天对中国政府官员解释说，根据市场扰乱情况我们针对中国几类纺织品启动了保护措施──这是按WTO规定我们所应行使的权利。”他还说：“我们同意，在以合作精神向前推进的过程中，我们将审视未来更多的市场数据，继续进行协商。”

古铁雷斯拒绝对国有中国海洋石油总公司（CNOOC）投标购买加利福尼亚优尼科（UNOCAL）石油和天然气公司作出评论。他说：“我认为，我们任何人对正在进行中并且涉及多方的并购公开作评论都是极不适宜的。”

在被问及美国如何衡量美中商贸联合委员会谈判的结果时，古铁雷斯说，美国官员将把注意力集中于增加美国对中国市场的出口。他说：“真正算数的是，我们对中国的出口量有多大，我们能够有多大的中国市场准入，以及我们对中国市场的出口可以增加多少。”他指出：“我们今天的出口为大约350亿美元。这个数字需要提高。这个数字需要增加。这将是我们要关注的数字。”

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